进(jìn)入21世纪以来,我(wǒ)国物(wù)流园区得到快速发展(zhǎn),在(zài)提高物流(liú)组织(zhī)化水(shuǐ)平和集约化程度、转变物流(liú)企业运营方式(shì)、促进经济结构调整和发展方(fāng)式转变(biàn)等(děng)方面(miàn),正在发挥越来越重要的作用。中国物(wù)流与采购(gòu)联合会和中国物流学会最近发布了(le)《第三次全国物流(liú)园区(基地)调查报告(gào)》(以下(xià)简称《报告》),对我国(guó)物流园区的发展现状和存在的问题进行(háng)了分析。报告认为,我国的物流(liú)园区服务领域不断拓宽;园区布局网络化发展,功能集聚(jù)特(tè)征明显;信(xìn)息(xī)化(huà)建设取得较大进展。
功能集聚特(tè)征明显
《报告》显示(shì),我(wǒ)国目前最终核实确认的物流园区(基地)数量为(wéi)754家。必须指(zhǐ)出(chū)的是,当前社会各界都有一种(zhǒng)感觉,就是物流园(yuán)区数量(liàng)众多、遍(biàn)地开(kāi)花,但调查显(xiǎn)示的实(shí)际情况并非如此。在(zài)全(quán)国物流(liú)园区名(míng)录中,调研(yán)组汇集各种(zhǒng)信息(xī)来源(yuán)形成了(le)1204个物流园(yuán)区(qū)初步名单,但其(qí)中有450个物流园区经多次(cì)核(hé)实(shí)查无实处。主要(yào)原因是这些(xiē)园区仅仅提出了概念(niàn),而在(zài)现(xiàn)实中(zhōng)并不(bú)存(cún)在。
问卷调查结果显示,物流园区管理主要以企业自主管理为主,占62%;由(yóu)政府设立的管委(wěi)会管理的占33%。这(zhè)两种方式成为目(mù)前物(wù)流园区管理的主要方式。从园区(qū)主要业(yè)务功能来看,虽然仓储(chǔ)、运输、配送等传统业务功(gōng)能仍占主(zhǔ)导地位,但是加工、交(jiāo)易、转运、报(bào)关(guān)和金融物流等服(fú)务发展迅速(sù)。园区商品流转(zhuǎn)呈现(xiàn)出品种(zhǒng)多(duō)、服务领域广、综合(hé)(行情专区)性强(qiáng)的(de)特点(diǎn)。
物流园区布局网络化发展,功(gōng)能集(jí)聚特征明显(xiǎn)。目(mù)前,布局合理、产业集聚、功能集成的网络化物流服务体系在(zài)我(wǒ)国部分省市逐步形成,整(zhěng)合区域网络资源,带动区域经济协调发展(zhǎn)的功能日益增强。
我国物(wù)流(liú)园区非常重视信息化(huà)建设工作。从信息化投入(rù)现状来看,投入超(chāo)过500万元的(de)物流(liú)园(yuán)区占50%,超过1000万元的占33%。从物流园(yuán)区未来发展的重点工作来看,提高信息(xī)化水(shuǐ)平选项在所有园区重点工(gōng)作统计中排(pái)在第(dì)一(yī)位(wèi),可见信息化在物流园区运(yùn)营中的作(zuò)用越(yuè)来越受到重视。
同质化现象较严重
物流(liú)园(yuán)区界定不清,产(chǎn)业政(zhèng)策难以(yǐ)落实。虽然《物流园(yuán)区分类与基本要(yào)求》国家标准(zhǔn)已颁布多年,但(dàn)物流业(yè)多(duō)种业态(tài)的不(bú)断创新发展导(dǎo)致(zhì)社(shè)会各界对物流园区理解(jiě)上存在差异(yì)。物流园区业态(tài)不(bú)易(yì)界定,标准落(luò)后于产业发展(zhǎn),造成了统计口径不易把(bǎ)握,政府管理缺乏(fá)产业针对性(xìng),促进物流业发展相关政策难以落实等现(xiàn)实(shí)问题。
我国部分园区建设与区域经济发展不匹配,同质(zhì)化现象(xiàng)较(jiào)严重。调(diào)查发现,部(bù)分园区建设缺(quē)乏科学规划、仓促上马,与区域经济发展(zhǎn)缺乏(fá)有效衔接(jiē),导致物流园区功能布局和设计缺乏区域经济特色,园区服务辐射区域重叠(dié),服务同质化现象比较明(míng)显,容易(yì)造成重复建设、资源浪费,不(bú)利(lì)于物流园区健康发展。
调(diào)查显示,物流园区用地问题(tí)是制约我国(guó)物流园区发展的(de)最(zuì)大“瓶颈”之(zhī)一。随(suí)着我国城(chéng)镇化进程加快,以及18亿亩耕(gēng)地红线的约束,土地(dì)资源日渐紧缺(quē)。用地(dì)政策是物流园区最希(xī)望得(dé)到的(de)扶持(chí)政策(cè),在沿海经济发达地区尤为(wéi)突出。征(zhēng)地困难成(chéng)为我国物流园区发展过程中遇到的最大阻力,而缺(quē)乏物流(liú)园区运(yùn)营(yíng)优(yōu)惠政策成为紧随其(qí)后的阻力和(hé)困难。
问卷调查结果表明,从人才需求状况来看,仓储、特种作业与(yǔ)运(yùn)输三类(lèi)业务人才(cái)需求仅(jǐn)占全部人(rén)才需求的(de)16%、13%、12%;物流信息管理(lǐ)、营销管理、供应链设计以及国际物流业务管理等人(rén)才(cái)需求很大,占(zhàn)比均在30%以上;而综(zōng)合(hé)性物流管(guǎn)理人才的需求更(gèng)是(shì)居首位。这在很大程度上(shàng)反映出物流园区提高服务水平的迫切需要。
目前,大多数物流园区的建设和运营(yíng)具有跨行业、跨地区、多(duō)功能(néng)、多层次的属性,客观离不开政府统筹(chóu)规划、相关部门(mén)协(xié)同配(pèi)合。